Громадянство ЄС для українців: усі шляхи у 2026

«Громадянство ЄС» — не документ, на який подають окрему заяву. Єдиного «паспорта Євросоюзу» не існує: є паспорти 27 держав-членів, і кожен із них автоматично робить власника громадянином Союзу. Тобто реальне питання не «як отримати громадянство ЄС», а яку з 27 країн обрати і яким шляхом. Цей гайд — карта всіх реальних шляхів для українця у 2026 році й того, що цей паспорт насправді дає.

Один факт, який варто тримати в голові весь час: паспорт ЄС — це не про подорожі, а про право жити. Саме тут більшість плутанини — і саме тут ховаються найдорожчі помилки.

Що насправді дає паспорт ЄС

Громадянство Союзу є додатковим до національного (ст. 20 Договору про функціонування ЄС) — воно не замінює ваше українське, а надбудовується над громадянством країни, яку ви отримали. Головне право, яке воно дає, — це вільний рух: громадянин ЄС має право вільно пересуватися і проживати на території будь-якої з 27 держав (ст. 21 TFEU, деталізована Директивою 2004/38/EC). Не «в'їхати на 90 днів» — а оселитися, працювати й вчитися в будь-якій країні Союзу.

Це право не зупиняється на кордоні ЄС. Через окремі угоди воно поширюється ще й на:

• Норвегію, Ісландію та Ліхтенштейн — через Угоду про Європейський економічний простір (EEA). (Нюанс: Ліхтенштейн застосовує квоти на дозволи для проживання, тож там рух не є повністю необмеженим.)
• Швейцарію — через окрему двосторонню Угоду ЄС–Швейцарія про вільний рух осіб (діє з 1 червня 2002 року). Швейцарія — не член EEA, це окрема правова доріжка.

Плюс до цього — Шенген: подорожі без прикордонного контролю всередині зони (Шенгенський кодекс про кордони, Регламент 2016/399). І сам по собі паспорт ЄС — один із найсильніших у світі: за Henley 2026 держави ЄС дають безвіз приблизно у 174–186 напрямків.

ЄС не видає громадянство — це роблять 27 країн

Важливий юридичний факт: сам Євросоюз нікого не натуралізує. Хто стає громадянином — вирішує кожна держава-член за власним законодавством (це випливає зі ст. 20 TFEU, де громадянство Союзу прив'язане до національного). Тому не існує єдиних «правил громадянства ЄС» — є 27 різних наборів вимог щодо строку проживання, мови та інтеграції.

Але одну спільну межу право ЄС встановлює: громадянство Союзу не можна купити. 29 квітня 2025 року Суд ЄС у справі C-181/23 «Комісія проти Мальти» постановив, що продаж громадянства за наперед визначені платежі суперечить праву ЄС — «набуття громадянства Союзу не може бути результатом комерційної операції». Тобто опції «купити паспорт ЄС за внесок» більше немає — навіть найдорожча колишня схема (Мальта) закрита.

Чотири родини шляхів

Попри 27 різних законодавств, усі реальні шляхи до паспорта ЄС зводяться до чотирьох родин.

1. Натуралізація — через проживання

Основний шлях для більшості українців: легально прожити в країні визначену кількість років, виконати вимоги (мова, інтеграція, іноді іспит) — і подати заяву. Строк проживання варіюється від 5 до 10 років залежно від країни. Для ~4,3 млн українців, які вже живуть у ЄС, це найреалістичніший маршрут — але важливо розуміти, коли саме починається відлік (див. нижче).

2. Походження (jus sanguinis) — через предків

Багато країн ЄС надають громадянство за походженням — через батька, матір, іноді діда чи бабусю. Якщо у вас є коріння в одній із держав-членів (доволі поширено серед українців із західних областей — польське, угорське, румунське, словацьке походження), це може бути найшвидший шлях, що взагалі не вимагає проживання. Умови й глибина родоводу, який зараховують, у кожної країни свої — перевіряйте на сторінці конкретної країни.

3. Шлюб — скорочений строк

Шлюб із громадянином ЄС зазвичай скорочує необхідний строк проживання (наскільки — залежить від країни), але майже ніде не дає громадянства автоматично: проживання, спільність шлюбу та інші вимоги все одно перевіряють.

4. Інвестиції — це резидентство, а не паспорт

Після рішення у справі Мальти пряме «громадянство за інвестицію» в ЄС фактично закрите. «Золоті візи», які ще існують у частині країн, дають дозвіл на проживання, а не паспорт — тобто в кращому разі це спосіб раніше почати відлік для натуралізації, а не окремий шлях до громадянства. Купити паспорт ЄС не можна; його можна лише заробити проживанням чи отримати за походженням.

Найшвидше проти найсильнішого

У світовому масштабі «швидкий» паспорт часто означає «слабкий» (найдешевший CBI дає безвіз, менший за український). Усередині ЄС цього компромісу майже немає: усі 27 паспортів сильні (≈174–186 напрямків безвізу). Тож обираючи між країнами ЄС, ви торгуєте не силою паспорта, а швидкістю, вимогою відмови від українського громадянства та обсягом зусиль.

• Найшвидший шлях у ЄС — це група країн зі стандартом натуралізації 5 років (наш найдоступніший рівень для ЄС). Це і є «швидко» за мірками Союзу.
• Найповільніший — країни з 8–10 роками проживання та найсуворішими умовами (найжорсткіша — Австрія, яка за загальним правилом ще й вимагає відмови від попереднього громадянства).

А по-справжньому «швидкі» другі паспорти за календарем (натуралізація за 2 роки, як Аргентина, або карибський CBI за ~6 місяців) лежать поза ЄС — вони швидші, але це не паспорт Євросоюзу і не дають права жити в ЄС. Порівняння швидкостей — у гайді «Найшвидше громадянство». А зважити саме ваші пріоритети (швидкість проти сили проти збереження українського паспорта) допоможе калькулятор.

Подвійне громадянство: що змінила постанова 2026

Донедавна головною причиною відкладати натуралізацію в ЄС був страх втратити український паспорт. У 2026 році це змінилося: Україна офіційно дозволила множинне громадянство з визначеним переліком держав — і усі 27 країн ЄС до нього входять (постанова КМУ №589). Тобто з боку України натуралізація в будь-якій країні ЄС більше не означає відмову від українського громадянства.

Але тут той самий двобічний нюанс, що й скрізь: те, що Україна дозволяє мати обидва паспорти, не означає, що друга країна дозволяє це зі свого боку. Кілька держав ЄС за загальним правилом самі вимагають відмови від попереднього громадянства під час натуралізації (класичні приклади — Австрія й Нідерланди). Щоб зберегти український паспорт, мають збігтися обидва боки: країна не вимагає відмови і вона є в українському переліку (для ЄС друга умова тепер виконана завжди). Обидва прапорці ми показуємо окремо на сторінці кожної країни.

Усі 27 країн ЄС за доступністю

Нижче — всі 27 держав ЄС, згруповані за нашим рівнем доступності (від найдоступнішого до найважчого). Рівень тим вищий, чим коротший строк проживання, чим лояльніша країна до подвійного громадянства і чим менше додаткових бар'єрів (мовні, релігійні вимоги, обов'язкова відмова). Список, кількість і рівень кожної країни читаються наживо з наших даних — якщо дані змінюються, змінюється й ця секція. Число на картці — загальний бал; натисніть на країну, щоб побачити строки, вимоги та джерела.

Куди далі

• Регіон ЄС — усі 27 країн з порівнянням балів в одному місці.
• Калькулятор — зважує швидкість, силу паспорта, бюджет, збереження українського громадянства й готовність до переїзду і показує 3–5 країн під вашу ситуацію.
• Німеччина: шлях до громадянства — найдетальніший розбір однієї країни ЄС (реформа StAG, 5 років, мова B1, подвійне громадянство).
• Польща для українців — найбільша українська громада в ЄС; маршрути до польського паспорта.
• Тимчасовий захист: коли починається відлік — чи зараховується час під тимчасовим захистом (Директива 2001/55/EC) у строк для натуралізації.
• Найшвидше громадянство — швидкі шляхи, зокрема й поза ЄС, з чесними застереженнями.